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江西省“8·31”工程暨緝毒執法現場會在南昌召開 下月將開展緝毒沖刺行動
來源:法治江西網 作者:張力剛 王涵儀 龔少春 時間:2019-11-29 瀏覽字號:[ ]

原標題:全省社區戒毒康復體系基本建成

江西省“8·31”工程暨緝毒執法現場會在南昌召開 下月將開展緝毒沖刺行動

近年來,我省大力推進社區戒毒社區康復工作,組織實施社區戒毒社區康復“8·31”工程,全面提升對戒毒康復人員的服務管理水平,成效明顯。從摸著石頭過河,到如今全省社區戒毒社區康復體系基本建成,我省社區戒毒社區康復執行率實現逐年提升,全省社區康復裁決率逐步提高,多數地區社區戒毒社區康復吸毒人員管控基本到位,服務管控方法手段日益豐富。

為深入推進社區戒毒社區康復“8·31”工程,日前,江西省“8·31”工程暨緝毒執法現場會在南昌市東湖區召開。

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現場觀摩社區戒毒(康復)情況

11月25日,南昌市東湖區“6·26”服務中心分外熱鬧,江西省“8·31”工程暨緝毒執法現場會的參會人員來此觀摩。

“你們對3次未來報到(社區戒毒社區康復)人員是如何處理?”一進門,省禁毒委副主任兼省禁毒辦主任、省公安廳副廳長涂建生向工作人員詢問。

“我們會將信息報到轄區派出所,再由派出所作出強制隔離戒毒處理。”該中心副站長萬揚隨即翻開幾份強制隔離決定書進行講解說明。

“對于異地管控人員如何管控?”“所有戒毒康復人員毛發是否已全部采集,異地管控人員能采集到嗎?”觀摩中,涂建生對中心日常工作做了細致了解。

隨后,參會人員還分別前往董家窯社區戒毒社區康復工作站進行現場觀摩。

東湖區“6·26”服務中心暨百花洲街道綜治中心,按照共建共治共享的思路,打造了集全區“6·26”服務中心、“6·27”青少年禁毒教育基地、百花洲街道綜治中心、“6·26”社區戒毒社區康復工作站四位一體的綜合服務中心。

目前,東湖區在全區建成該中心和10個工作站,配備了50名專職社工,形成了“無縫隙、全覆蓋”的“6·26”服務體系,還實現了對戒毒康復人員的信息化管控。目前,全區社區戒毒執行率92.7%,社區康復執行率100%。

全省社區戒毒(康復)體系基本建成

近年來,我省大力推進社區戒毒社區康復工作,組織實施社會化戒毒康復“8·31”工程,全面提升對戒毒康復人員的服務管理水平。2016年,江西省禁毒委員會辦公室聯合省公安廳等11個部門印發實施《江西省社區戒毒社區康復工作規劃》,明確通過5年努力,全面推進社區戒毒社區康復工作,建立集生理脫毒、心理康復、就業扶持、回歸社會于一體的戒毒康復模式。

如今,全省社區戒毒社區康復體系基本建成,社區戒毒社區康復機構隊伍逐步健全,形成了黨委政府統一領導、禁毒委組織協調、鄉鎮街道具體負責、有關部門齊抓共管的工作格局。

目前,全省共建立“6·26服務中心”113個,社區戒毒社區康復工作站1021個,基本覆蓋了全省有吸毒人員的鄉、鎮(街道)。其中,浮梁縣由縣委書記任禁毒委主任,對所有社會吸毒人員進行見面核查、吸毒檢測,主動走出去對在外地的社區戒毒社區康復人員進行管控;萍鄉市安源區采用“三情、三定、三幫”對吸毒人員戒毒幫扶幫教,取得良好的社會效果;樟樹市將吸毒人員管控工作納入到對鄉鎮、街道的考評,實行一季度一考核一通報,健全“6·26服務中心”、工作站和派出所相互協調配合機制,使對社區戒毒社區康復工作規范化、制度化、良性發展;鄱陽縣注重加強對違反社區戒毒社區康復協議吸毒人員的查找處置,僅今年緝毒會戰期間就對59名超期未報到和違反協議人員強戒,起到了很好的震懾效果;瑞昌市對吸毒人員管控堅持做到“三個100%”:發現吸毒人員100%進行社區戒毒;強戒出所吸毒人員100%裁決社區康復;吸毒人員出所工作站與強戒所100%無縫對接。

創新方法手段完善社區戒毒模式

隨著社區戒毒社區康復體系逐步建立,全省強制隔離戒毒出所人員裁決社區康復的比例也實現逐年提高。多數地區社區戒毒社區康復吸毒人員管控基本到位。景德鎮市、萍鄉市、鷹潭市、南昌市東湖區、豐城市、高安市等地加強出所人員無縫銜接,落實強制隔離戒毒出所人員出所必接,杜絕出所既失控。各地在對社區戒毒社區康復人員開展定期尿檢的同時,不斷加強突擊檢測的頻率,防止戒毒人員偷偷吸食。

工作中,各地積極創新工作機制和方法手段,不斷完善社區戒毒社區康復模式。一方面,通過協會幫扶管控。萍鄉市、九江市柴桑區等地成立禁毒志愿者協會,發動志愿者對吸毒人員開展幫扶,不但幫助吸毒人員戒毒,還幫助吸毒人員就業和救助,不斷鞏固戒毒效果;南昌縣成立全省首家“共創服務社”,派駐社工到鄉鎮街道工作站開展社區戒毒社區康復工作。另一方面,通過系統平臺管控。全省大部分市、縣開發應用禁毒工作社會化信息系統和手機客戶端,實現了網上錄入、網上運行、網上監督,提升了管理服務效能。

管住出所后“第一口”

為什么來做這項工作?怎么抓?以一個怎樣的思路來抓?會議現場,這是涂建生反復強調的核心要點。

“強制隔離戒毒出所人員裁決社區康復,工作人員在其出所的時候接一下,這樣兩年強制隔離戒毒加上三年社區康復管控下來,才可能真正挽救一個人、一個家庭。”否則,任由他們流落社會,很大可能兩年強制隔離戒毒就白費,這就埋下了隱患。

為管住出所后的“第一口”,建立完善的社區戒毒社區康復體系將人員管起來、管好、管到位,幫助其重新回歸社會,意義重大。

會議強調,2020年是國家禁毒辦社區戒毒社區康復五年規劃的收官之年,各級必須凝心聚力、強化責任,深入推進社區戒毒社區康復工作落實。

會議要求,各地要強勢推進社區戒毒社區康復工作落實。要全面統一思想認識,將禁毒工作擺上黨委政府議事日程,加強對本地禁毒工作的組織領導;要通過開展常態化“清零”工作、加強出所無縫銜接等措施,社區戒毒社區康復執行率年底前要達到95%以上;對強制隔離出所人員全部裁決社區康復,通過社區康復再管控三年;通過信息化、科技化等各種手段提高吸毒人員管控水乎,使吸毒人員不敢吸毒;提高公安監管醫院收治能力,對病殘吸毒人員做到應收盡收;加強就業服務和援助,鞏固吸毒人員的戒毒成果;按照現有吸毒人數比例配備專職人員,對年底前不能保質保量配備到位的縣市區,明年將給予重點整治。

會議決定,在12月份組織全省公安機關開展緝毒沖刺行動。

主辦單位:中共江西省委政法委員會

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